贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的推进方案

     为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》(以下简称《工作规划》)和中共河北省委《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施意见》(冀字〔2014〕9号，以下简称《实施意见》)，深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争，结合唐山实际，制定本推进方案。4MCbet365足球网站

　　一、总体要求4MCbet365足球网站

　　(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕我市全面深化改革和经济社会发展总体任务，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以发现问题、解决问题为导向，加强反腐败体制机制创新和制度保障，持之以恒改进作风，坚决有力惩治腐败，科学有效预防腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为建设“沿海强市，美丽唐山”提供坚强保障。4MCbet365足球网站

　　(二)工作目标。到2017年，全面完成中央《工作规划》和省委《实施意见》提出的目标要求，主要是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到深入治理，作风建设长效机制逐步完善，党风政风和民风社风持续好转；惩治腐败力度进一步加大，纪律约束和法律制裁的警戒作用有效发挥；权力运行制约和监督体系比较健全，反腐倡廉制度更加完善，逐步纳入法制化轨道，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强；坚决遏制腐败蔓延势头，取得人民群众比较满意的进展和成效。4MCbet365足球网站

二、全面加强党的作风建设4MCbet365足球网站

　　(一)坚持党组织从严抓党风，加大作风建设力度4MCbet365足球网站

　　1.各级党委(党组)要把党要管党、从严治党作为主要职责和根本任务，紧密结合党的群众路线教育实践活动，大力弘扬党的优良传统和作风，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，扎实推进党的作风建设。突出党性修养和作风养成，建立健全党员党性教育和分析机制，对出现的苗头性问题早提醒早教育。探索建立领导干部作风状况评价机制。(牵头单位：市委组织部、市纪委监察局。协办单位：市委办公厅、市委宣传部、市直机关工委。督办单位：市纪委监察局、市委督察室、市综合监导局。)4MCbet365足球网站

　　(二)深入践行党的群众路线，集中解决作风建设中存在的突出问题4MCbet365足球网站

　　2.全面开展党的群众路线教育实践活动。深入落实市委《关于全市开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(唐发〔2014〕2号)，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以补精神之钙、立为民之制为重点，以重点解决作风方面存在的12个方面突出问题为突破口，以正风肃纪、转型升级攻坚、优化发展环境、还利于民、蹲点服务、化解积案等“六个专项行动”和全面完成2014年为民十件实事工程为载体，稳扎稳打，步步为营，高质量、高标准开展好党的群众路线教育实践活动，努力形成一批让群众看得见、摸得着、得实惠的成果。在此基础上，进一步固化成果，推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。(牵头单位：市委组织部。协办单位：市纪委监察局、市委办公厅、市委宣传部、市直机关工委。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(三)持之以恒落实中央八项规定，把改进作风真正落实到基层4MCbet365足球网站

　　3.坚决纠正“四风”。把落实中央八项规定和省、市办法精神作为经常性工作和长期性任务，一个一个时间节点地抓，一个一个具体内容地抓，纠正打折扣、搞变通行为，抓一点巩固一点，抓早、抓小、防反弹。不断改进文风会风，落实严禁到风景名胜区开会的规定，对会议、文件(简报)实行严格的计划管理。深化正风肃纪，坚决纠正“不作为、慢作为、乱作为”，违规配备使用公车、多占办公用房，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，领导干部出入私人会所、变相公款旅游，以及违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题。健全完善规范党员领导干部办理婚丧喜庆事宜的约束性办法，有效避免借机敛财现象的发生。落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、省政府《关于印发〈河北省党政机关厉行节约反对浪费实施细则〉的通知》，进一步压缩“三公”经费，健全完善“三公”预算、支出、公开等各项制度。进一步规范津补贴和绩效工资发放。(牵头单位：市纪委监察局、市委办公厅、市政府办公厅、市财政局。协办单位：市委宣传部、市发改委、市公安局。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(四)严明党的纪律，为作风建设提供坚强保证4MCbet365足球网站

　　4.各级党组织和广大党员干部要自觉学习、遵守、贯彻和维护党章，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，克服组织涣散、纪律松弛等现象。围绕打好“四大攻坚战”这个根本任务，抓住加快沿海开发建设、推动经济转型升级、扩大开放招商、统筹城乡发展、改善生态环境、保障和改善民生等重点任务，以及审批、执法、管理、服务等关键环节，开展监督检查，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，确保中央和省委、市委的决策部署落到实处。严肃处理违反党的纪律行为，使纪律真正成为带电的高压线。各级纪检监察机关要执好纪、问好责、把好关，健全完善作风建设常态化监督检查办法，健全作风建设惩戒机制，对违反中央八项规定精神的行为点名道姓通报曝光，对因组织领导不力，导致管辖范围内出现严重顶风违纪问题的，严格追究有关领导干部责任。(牵头单位：市纪委监察局。协办单位：市委组织部、市委宣传部、市直机关工委。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(五)建立健全长效机制，不断取得作风建设新成效4MCbet365足球网站

　　5.依据中央和省委有关规定，从严制定国家工作人员因公临时出国(境)、党政机关国内公务接待管理、党政机关楼堂馆所建设、清理办公用房、领导干部工作生活待遇等方面的实施细则和配套制度。认真落实上级部署要求，积极稳妥推动公务用车制度改革。健全领导干部带头改进作风、公开承诺、深入基层调查研究、亲自接访下访机制，实行机关干部下基层锻炼、党员干部联系群众调查评价制度。2014年起实行作风建设专题报告制度，各级各部门每年年底向上一级党委、政府提交报告。(牵头单位：市委组织部、市委办公厅、市政府办公厅、市财政局、市发改委、市信访局。协办单位：市纪委监察局、市人大办公厅、市政协办公厅。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

三、以零容忍态度惩治腐败4MCbet365足球网站

　　(一)强化反腐败组织协调4MCbet365足球网站

　　6.健全反腐败领导体制和工作机制，加大反腐败工作力度，认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告同时必须向上级纪委报告的规定，并研究制定具体化、规范化的运行机制。改革和完善市、县两级反腐败协调小组职能，加强对查办大案要案、重大复杂案件的协调指挥、督办指导。健全案件查办日常协作机制，加强纪检、审判、检察、组织、公安、监察、审计和司法行政等执纪执法机关的协调配合，制定出台规范涉腐信息互通、线索移送、立案调查、核实取证、案件移送等协作程序，健全防逃追逃协调机制，增强办案合力。改进案件考核评价体系，在年度惩防体系检查中，对于主动查处并上报典型案件的予以加分；对于发现串案、窝案等案件线索，没有查处、没有报告，经上级纪检监察机关查实的予以扣分，最大限度地营造良好办案环境。(牵头单位：市纪委监察局。协办单位：市委组织部、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市审计局。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(二)加大查办违纪违法案件力度4MCbet365足球网站

　　7.突出查办案件重点，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，加大对党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为的审查和处置力度。按照稳数量、提质量、增分量的要求，严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件；严肃查办违反政治纪律的案件；严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。对瞒案不报、压案不查甚至干扰办案的，要依纪依法追究党委、纪委有关领导的责任。(牵头单位：市纪委监察局。协办单位：市委组织部、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市审计局。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(三)严肃查处用人上的腐败问题4MCbet365足球网站

　　8.各级党组织要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，切实选好用好干部。严格坚持选人用人标准，严格履行干部选拔任用工作程序，严格落实职数规定。加强和改进廉政审查工作，加强对换届选举、领导干部离任等重要时间节点的监督，认真落实“一报告两评议”制度，深入开展县(市)区委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查工作，进一步营造风清气正的选人用人环境。建立健全违反选人用人纪律问题查核专办制度和倒查机制，重点对“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔、拉票贿选、买官卖官等突出问题迅速处理、严肃问责，匡正选人用人风气。(牵头单位：市委组织部。协办单位：市纪委监察局、市人力资源和社会保障局。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(四)坚决查纠不正之风4MCbet365足球网站

　　9.聚焦群众关心关注问题，深化纠风治乱，优化发展环境。集中整治社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、公务员考录、国有企事业单位人员招聘等方面存在的突出问题。狠刹“四难、三乱”和吃拿卡要等问题。梳理惠民政策的执行情况，纠正政策缩水、落实走样的问题，查处克扣、截留、骗取、挪用案件。严肃查处损害发展环境和生态环境的行为，建立健全投诉举报查处快速反应机制，实行查处损害发展环境案件定期通报曝光制度，形成惩治的威慑力。改革民主评议方式，突出评差，强化追责整改力度，健全查纠不正之风工作长效机制。(牵头单位：市政府纠风办。协办单位：市人力资源和社会保障局、市教育局、市卫生局、市住建局、市环保局、市公安局、市交通局、市城管局、市国土局。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(五)坚持抓早抓小、治病救人4MCbet365足球网站

　　10.建立早发现、早提醒、早纠正、早查处的问题处置机制，对党员干部存在苗头性问题及时约谈、函询和诫勉。深化信访举报资源综合利用，建立健全纪检监察机关与组织、人事、公安、检察、审判、审计等机关和部门的联系沟通机制。健全网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，加强问题线索筛查、信访案件办理、信访监督和分析研判。加强信访举报信息资料库建设，推行查办案件信息公开制度，健全重大典型案件剖析和通报制度，认真落实“一案双报告”制度，发挥查办案件治本功能。(牵头单位：市纪委监察局。协办单位：市委组织部、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市审计局、市信访局。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(六)提升依纪依法惩治水平4MCbet365足球网站

　　11.完善腐败案件办理、纪律处分以及检举、控告、申诉等制度和程序规定。规范和严格执行党的纪律审查审批程序，加强和规范反映领导干部问题线索集中管理，完善线索集体排查机制。加强办案人才库建设、业务培训和后勤保障，推进市级办案点和县级谈话室建设，2015年上半年市本级办案点投入使用，2014年底前县(市)区全部建立标准化谈话室。加强案件审理工作，坚持实体、程序并重，严格审核把关，强化监督制约。坚持依纪依法安全文明办案，强化对办案全过程的监督管理，确保不发生重大事故。(牵头单位：市纪委监察局。协办单位：市委政法委、市检察院、市法院。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

四、科学有效预防腐败4MCbet365足球网站

　　(一)深化党风廉政教育4MCbet365足球网站

　　12.深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，将其纳入学习型党组织建设，列入党员干部教育培训工作规划，作为各级党校和其他培训机构必修内容。各级党委(党组)中心组每年安排廉洁从政专题学习不少于2次。按照上级要求，县级以上党政主要负责人每年至少讲一次廉政党课，纪委书记(纪检组长)每年作一次反腐倡廉形势报告。强化示范、警示和岗位廉政教育。县级以上党委(党组)每年至少召开一次警示教育大会，党委(党组)主要负责同志亲自讲话。完善并认真落实对拟提拔党员领导干部进行党纪政纪法规知识考试制度，把廉政内容纳入党政干部公开选拔、竞争上岗及任职资格考试范围。(牵头单位：市委组织部、市委宣传部、市纪委监察局。协办单位：市委党校、市直机关工委。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　13.把廉政文化融入到社会生活的方方面面。要把培育廉洁价值理念融入国民教育、精神文明建设、法制教育之中。坚持依托廉政文化“六进”，因岗设教、因人施教，进一步增强教育的针对性和实效性。深入挖掘唐山特色廉政文化资源，加强廉政教育基地建设，全力打造李大钊纪念馆、沙石峪纪念馆等廉政文化品牌。围绕“承大钊风范、建廉洁唐山”主题，2014年底高标准、高质量地完成李大钊纪念馆的廉政教育陈列布展工作，加强廉政文化精品工程建设。(牵头单位：市委宣传部、市纪委监察局。协办单位：市文广新局、市直机关工委、市教育局、市政府法制办、遵化市、乐亭县。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　14.加强舆论宣传引导，传播反腐倡廉正能量。积极宣传党和政府反腐倡廉方针政策、决策部署和工作成效，把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排。加强反腐倡廉热点问题引导，在党报党刊、电台电视台、重点新闻网站等办好反腐倡廉专栏和专题。坚持正确舆论导向，完善反腐倡廉网络舆情信息工作机制，加强互联网舆情信息监控。建设唐山市纪检监察门户网站，各县(市)区都要有专门的纪检监察网络宣传平台。健全反腐倡廉新闻发布制度，规范党风廉政新闻发布，注重政务微博、微信等新兴媒体平台建设。(牵头单位：市委宣传部、市纪委监察局。协办单位：市文广新局、市劳动日报社、市广播电视台、市公安局。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(二)加强反腐倡廉法规制度建设4MCbet365足球网站

　　15.完善反腐倡廉法规制度，把权力关进制度的笼子里。科学配置党政部门及内设机构权力和职能，2014年底前要将市政府各组成部门的权力清单、行政审批目录管理清单、审批环节流程清单、行政裁量权基准清单等全部面向社会公开，并主动接受监督。要形成完善的高风险岗位定期轮岗交流制度，健全防止利益冲突制度，完善领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。坚持完善领导干部个人有关事项报告制度。按照上级要求，从2014年起，坚持每年对县级领导干部个人有关事项报告情况进行抽查，并逐步扩大抽查范围和比例。(牵头单位：市编办、市政府法制办、市委组织部、市人事和社会保障局。协办单位：市纪委监察局。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　16.用法治思维和法治方式反对腐败，确保法规制度刚性运行。加强对反腐倡廉立法工作的统筹协调，改进法规制定审查机制，推行部门联合起草与专家起草相结合的立法起草模式，开展制度廉洁性评估，防止部门利益法制化。开展立法后评估，健全清理工作机制，及时做好立、改、废。制定监督检查等办法，加大违规惩戒力度，定期通报制度执行和违规行为查处情况。(牵头单位：市人大法工委、市政府法制办。协办单位：市纪委监察局、市委办、市政府办。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(三)强化对权力运行的制约和监督4MCbet365足球网站

　　17.加强权力监控。深化清权、确权、晒权、控权工作，不断完善权力运行监控机制建设，强化对风险管理责任和监控制度措施落实情况的监督检查和问责力度，打造完整监控链条。加强对重点领域、重要权力的监控，深化土地出让、工程建设、产权交易、政府采购、专项资金等重点领域的廉政风险防控机制。在全市政府投资项目建设中推行建设计划、资金补助政策、招标管理、施工管理、质量监管、资金使用、竣工验收管理“七公开”，构建符合实际和行业特点的监控模式。(牵头单位：市国土资源局、市住建局、市财政局、市发改委。协办单位：市纪委监察局。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　18.加强党内监督。加强对领导班子和领导干部的监督，规范各级党政主要领导干部职责权限，全面落实主要负责人不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购和重要事项决策会议末位表态制度，并不定期对落实情况进行抽查。按照上级要求，探索建立领导决策终身责任追究制度，健全完善决策后评估和纠错机制。规范和落实纪委常委同下级党政负责人谈话制度。县级党组织主要负责同志每年向市委、市纪委报告落实党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况。(牵头单位：市纪委监察局。协办单位：市委组织部、市委办公厅、市政府办公厅、市编办、市政府法制办。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　19.加强巡视协调联络服务，充分运用巡视成果。建立健全市、县两级巡视工作协调机制，加大省委巡视组交办、督办事项的落实力度，积极推动巡视发现问题的整改。(牵头单位：市纪委监察局。协办单位：市委组织部。督办单位：市纪委监察局、市委督查室。)4MCbet365足球网站

　　20.加强法律监督、行政监督。支持人大及其常委会充分履行监督职权，通过视察、执法检查、听取专项汇报、专题询问、特定问题调查、工作评议及满意度测评等方式，加强对“一府两院”的监督。支持司法机关依法独立公正行使检察权和审判权，强化检察机关对立案侦查活动、审判和执行活动的监督。强化对政府职能部门履行监督职责情况的监督，加强行政监察和审计监督，监察和审计结果及问题处理、整改情况在一定范围公开。加强对国有企业落实“三重一大”制度情况的监督，健全执行、问责和经济责任审计等制度。(牵头单位：市人大办公厅。协办单位：市委办公厅、市政府办公厅、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市审计局。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　21.加强民主监督、舆论监督和社会监督。发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，建立健全市委、市政府及有关部门重要情况向各民主党派、工商联和无党派人士通报制度，健全民主党派直接向各级党组织提出意见建议和民主党派、工商联、无党派人士意见建议采纳落实情况跟踪反馈制度。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。重视和加强舆论监督，运用和规范互联网监督。继续推进党务、政务、司法和各领域办事公开，深化财政预决算、部门预决算、重大建设项目和社会公益事业信息公开，做好单位内部事项公开，让权力在阳光下运行。(牵头单位：市委统战部、市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市委宣传部、市委组织部、市委政法委。协办单位：市总工会、团市委、市妇联、市文广新局、市劳动日报社、市广播电视台。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(四)深化体制机制改革4MCbet365足球网站

　　22.落实中央、省委全面深化改革总体部署，把各项改革措施与防范腐败同考虑、同部署、同实施。深化行政审批制度改革，削减下放审批事项、压缩审批环节、优化审批流程，实行联合审批、并联审批和依法适度容缺审批。深化干部人事制度改革，改进干部选拔任用办法，形成科学完善的干部目标综合考核评价机制，解决好干部选任中的唯票、唯分、唯GDP、唯年龄“四唯”问题，提高选人用人公信度。深化司法体制改革，优化职权配置，建立健全执法档案、执法过错责任追究和办案质量终身负责制。深化行政执法体制、国有企业和工商登记制度以及财税、金融和投资体制改革，防范腐败问题发生。深入推进政务服务中心标准化建设，以解决招投标存在的突出问题为导向，加强公共资源交易中心建设。(牵头单位：市编办、市委组织部、市委政法委、市政府法制办、市国资委、市工商局、市政务服务中心、市公共资源交易中心、市审改办。协办单位：市直各相关职能部门。督办单位：市纪委监察局、市委督查室、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

　　(五)加强科技防腐4MCbet365足球网站

　　23.加快电子政务建设，推动行政职权和内部事务管理进网络、程序化、可监控。在全省规划框架下，加速推进权力运行电子监控体系建设，逐步实现各类行政权力事项网上运行、电子监控，2014年底前实现市、县两级行政审批网络互联互通，网上审批，电子监察。完善政府网站体系，建立完善政府信息发布检索系统，市政府承担行政审批、行政服务的职能部门要将行政审批事项、审批环节完全纳入网络循环当中，全面及时准确发布行政审批、行政执法、保障性住房建设、专项资金管理、职称资质评定、社会保障、招生招录考试等群众关心关注的信息。(牵头单位：市政府办公厅。协办单位：市监察局、市政务服务中心、市电子政务办、市编办、市财政局、市住建局、市人力资源和社会保障局、市教育局。督办单位：市监察局、市综合督导局。)4MCbet365足球网站

五、加强组织领导4MCbet365足球网站

　　(一)强化党委主体责任4MCbet365足球网站

　　各级党委(党组)要严格落实党风廉政建设责任制，集中解决好各种认识不到位的问题，自觉把贯彻中央《工作规划》、省委《实施意见》和我市《推进方案》列入重要议事日程，定期研究惩治和预防腐败体系建设工作，加强分类指导，支持和保证纪委履行职责、突出主业，发挥执纪监督作用，全面推进工作落实。要巩固和深化纠正党风廉政建设责任制考核“一票否决”简单化工作成果。2014年，制定出台《认真落实党风廉政建设责任具体化的要求进一步明确党委(党组)书记责任的意见》。党委(党组)书记要亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓，自觉承担起第一责任人的责任。4MCbet365足球网站

　　(二)强化纪委监督责任4MCbet365足球网站

　　各级纪委(纪检组)要全面履行抓党风廉政建设的监督责任。推进党的纪律检查体制改革，完善双重领导体制的具体制度，强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。要适应形势任务的要求，转职能、转方式、转作风，突出主业，把主要精力放在监督检查、执纪问责、查办案件上，清理纪委牵头和参与的议事协调机构，优化内部机构设置，把过去亲自干、牵头干的工作交还给职能部门。按照上级纪委关于纪委向同一级党政机关派驻纪检机构的要求，研究制定有效落实的方法举措。按照上级部署，积极探索加强对同级党委(党组)特别是常委会成员(党组成员)监督的有效途径，加强对惩治和预防腐败体系建设任务落实情况的监督，发挥党内监督专门机关的作用。加强和改进行政监察工作，深入开展执法监察、廉政监察和效能监察，加大行政问责力度。4MCbet365足球网站

　　(三)强化部门落实责任4MCbet365足球网站

　　各部门要把承担的惩治和预防腐败体系建设任务融入日常业务工作，同步推进、统筹落实。牵头单位要履行主抓责任，一把手要亲自抓、负总责，并确定一名行政副职具体抓，定期与各协办单位召开协商沟通会，梳理盘点工作进度，查找存在突出问题，强化集体协同意识，推进工作任务落实。协办单位要切实增强全局观念，主动承担职责范围内的任务，积极配合支持牵头单位开展工作，定期向牵头单位反馈任务完成情况，齐心协力抓好落实。督办单位要充分运用联合检查、专项检查、跟进督导等方式，加强对各牵头、协办单位任务推进情况的督办力度。对有明确时间节点要求的目标任务，要建立专门台账，定期督办、盯办工作落实。4MCbet365足球网站

　　市委惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室要加强分类指导，强化监督检查，每年要由市级领导干部带队，对各地各单位工作进展情况进行百分制量化检查，检查结果纳入市委对领导班子和领导干部年度综合考评体系中，并作为选拔任用、评先评优的重要依据。各县(市)区、市直各单位要结合实际，制定贯彻落实本《推进方案》的具体措施，建立工作台账，每年开展一次自查，并向市委惩治和预防腐败体系建设工作领导小组提交年度报告。4MCbet365足球网站

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