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为贯彻省委《关于建立农村基层党组织治难转后机制的意见》精神,以后进村党组织的创先争优提高全市农村基层组织建设整体水平,夯实村“两委”换届工作基础,现就加强农村后进党组织整顿转化工作提出如下意见:L6gbet365足球网站
一、总体要求L6gbet365足球网站
以加强党的先进性建设为主题,以提高农村基层党组织创先争优的本领为主线,以建强班子、带好队伍、落实制度、推动发展、促进和谐为重点,以健全活动载体和工作机制为抓手,落实责任,分类施治,切实使农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,党员干部队伍的思想、工作作风明显转变,整体素质明显提高,为推动社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。L6gbet365足球网站
二、整顿对象、帮扶方式和期限L6gbet365足球网站
全市确定65个后进村党组织,采取县乡领导干部联点、市直单位与村联建、企业联村等方式进行集中整顿。市直单位“一把手”和企业负责人要把帮扶村作为自己的联系点,2011年12月底前完成转化任务。帮扶村经市委组织部考核完成转化任务的可进行调换。帮扶村所在乡镇要安排1名乡镇副职科级以上领导干部与帮扶单位(企业)共同驻村。L6gbet365足球网站
三、主要任务和推进措施L6gbet365足球网站
集中整顿农村后进党组织,各乡镇党委、联村市直单位和企业、各级驻村领导干部要重点做好五项工作,开展五项活动,落实五项制度。L6gbet365足球网站
(一)做好五项工作L6gbet365足球网站
1、建强村“两委”班子。要对后进村党组织班子进行分类施治。对发展经济能力偏弱的村班子,要帮助村“两委”班子认真分析研究在经济发展方面存在的问题和原因,引导村“两委”班子根据本村实际,谋划制定切实可行的发展思路;要通过采取外出参观考察、举办科技培训、参与项目建设等方式,切实提高农村干部引领经济发展的能力;要积极选拔优秀青年党员作为后备干部进行重点培养,采取结对帮带、挂职锻炼等措施促其成长进步,“两委”换届时选配进干部队伍,增强村班子的整体战斗力。对“两委”关系不协调的村班子,要进一步明确党支部与村委会的关系、地位和职责权限,健全落实党支部工作规程、村委会定期向党支部请示汇报、两委联席会议、重大事项民主决策等制度,增强两委干部的团结意识。对矛盾对立特别严重村,乡镇党委和帮扶单位主要领导要对主要责任人进行谈话教育,同时找准矛盾症结,积极化解调和,促进班子团结。对经批评教育仍不悔改的干部,是支部成员的及时进行组织调整,是村委会成员的依法进行处理。对谋事、干事意识不强的村班子,要以开展创先争优活动为契机,加强党性教育和群众观点教育,引导“两委”干部对照先进、查找不足,制定岗位目标,明确努力方向。要交任务、压担子,通过严格落实任职承诺和群众事项代办制度,以诺定责,以责定考,以考定酬,激励村干部谋事干事,争先创优。L6gbet365足球网站
2、提高党员队伍素质。重点做好三项工作:一是认真做好发展党员工作。要把做好35岁以下、高中以上优秀农村人才入党作为发展党员工作的重中之重。乡镇驻村领导干部每人要联系1名青年农民或非党到村任职大学毕业生进行定向培养,通过落实定期谈话、电话回访、解决生活生产难题等措施,促其早日成熟,为村班子储备后备力量。年内,每个村都要发展1名以上35岁以下、高中文化以上青年农民党员。二是扎实开展党员“双育工程”。要根据党员需求有针对性地举办培训班,强化思想政治教育和实用技能培训,增强党员的党性观念和致富本领;要积极鼓励农村党员参加市、乡“双育”培训班学习,帮助和支持党员创业就业;要加大典型培育力度,年底前每个村都要选树2名以上党员个人先进典型。三是深入开展“践行六在先,夺旗做标杆”活动。要把科技致富领在先、组织生活走在先、各项任务冲在先、党务村务议在先、服务群众做在先、遵纪守法行在先“六在先”作为有活动能力党员创先争优的的任务目标,组织每名党员面向全体党员和群众代表,或利用“一挂双定责任区小黑板”进行认责承诺,接受社会监督。每季要组织党员向党支部和群众代表进行一次述职评议,将其践行“六在先”情况以张贴小红旗的形式进行公开展示,促使党员发挥作用。要根据党员履诺情况和民主评议情况,加大对不合格党员的处理力度,增强党组织的先进性。L6gbet365足球网站
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